El Súper Rigi avanza gracias a puentes con dialoguistas: los cambios aceptados

La instalación en la Argentina de las industrias del futuro, que en el mundo ya son el presente, es uno de los caballos de batalla del Gobierno. La Libertad Avanza logró para este objetivo una victoria clave en Diputados con la media sanción al Súper Rigi.

La iniciativa establece que los proyectos de industrias deberán superar los USD 1.000 millones. Apunta a industrias y tecnologías de frontera que actualmente no existen en el país, como desarrollos de Inteligencia Artificial, electromovilidad, minería avanzada y energías renovables.

El oficialismo logró los previsibles apoyos del PRO y el radicalismo. Pero también aceptó incorporaciones al proyecto que permitió engrosar el número: 130 votos a favor contra 106 negativos del “fantasma del pasado”. El MID, Producción y Trabajo (San Juan), La Neuquinidad, Independencia (Tucumán), Por Santa Cruz e Innovación Federal (Misiones y Salta) fueron los partidos con los que LLA dialogó, aceptando modificaciones lógicas para un mejor Súper Rigi.

La legisladora sanjuanina Nancy Picón Martínez, del Partido Producción y Trabajo, expresó su respaldo a la iniciativa impulsada por el oficialismo y destacó que el acompañamiento de su espacio estuvo condicionado a la incorporación de una serie de modificaciones vinculadas al desarrollo local, la investigación y la protección de los recursos naturales provinciales.

La diputada explicó que, desde el inicio del tratamiento parlamentario, su bloque presentó una serie de observaciones que finalmente fueron incorporadas al texto: “Entre ellas, algunas que fueron compartidas con otros bloques, como el porcentaje de participación de proveedores del lugar donde se asienta la empresa. La verdad es que ese planteo fue receptado”.

Quien propuso ese cambio fue el diputado Eduardo Falcone, del partido Movimiento de Integración y Desarrollo, quien detalló a Newstad esa modificación aceptada: “Uno de los puntos que incorporé es que de esos mil millones de dólares de inversión, al menos el 20% debe destinarse a proveedores locales. Es decir, si alguien invierte mil millones de dólares para importar equipamiento, construir un edificio o desarrollar cualquier proyecto, además de eso deberá invertir un 20% adicional en proveedores locales. Eso también genera un impacto importante en la producción y en el empleo argentino”.

El diputado del MID adelantó entonces su voto positivo al destacar que “si una empresa invierte mil millones de dólares en Argentina en cualquier proyecto que hoy no existe, esa inversión ya queda en el país. Si se desarrollara una industria vinculada a la inteligencia artificial o, hipotéticamente, una industria de trenes eléctricos de alta velocidad, algo que hoy no existe en Argentina, una inversión de mil millones de dólares tendría un impacto enorme", señaló.

La legisladora Picón Martínez destacó además que otra de las propuestas aceptadas fue la incorporación de incentivos para la investigación vinculada a los proyectos beneficiados por el régimen.

"Particularmente, también pedimos que se contemplara la inversión en investigación dentro del mismo sector y en el mismo lugar donde se radica la empresa, algo que también fue aceptado", afirmó.

Sin embargo, Picón Martínez remarcó que el principal punto de preocupación para la provincia de San Juan estaba vinculado a la preservación de las facultades provinciales sobre los recursos naturales y ambientales, una cuestión especialmente sensible para una jurisdicción con fuerte actividad minera.

"Lo más importante para nosotros era poder mantener lo que además establece la Constitución y que queríamos que quedara plasmado en la ley. Finalmente, así quedó reflejado en el inciso J del artículo 16: el poder de policía de las provincias respecto de los recursos ambientales y naturales, y sobre todo del recurso hídrico, que es tan importante para una provincia como San Juan", sostuvo.

La diputada consideró que la incorporación de ese artículo fue determinante para acompañar el proyecto y aseguró que los cambios introducidos permitieron garantizar una mayor protección de los intereses provinciales.

Si bien reconoció que hubo otros planteos realizados durante la discusión parlamentaria, insistió en que la cuestión ambiental fue el eje central de las negociaciones llevadas adelante por su espacio político.

"Si bien es cierto que también hicimos otros planteos que considerábamos importantes, el más relevante para nosotros era el cuidado de los recursos. Y la verdad es que hoy eso está contemplado en el proyecto", concluyó.

Por su parte, el diputado Falcone explicó que "la tasa general del Impuesto a las Ganancias es del 35%; en el RIGI es del 25% y en el Súper RIGI sería del 15% sobre las utilidades". No obstante, remarcó que las empresas primero deberán concretar las inversiones y generar ganancias antes de acceder a esos beneficios.

"Primero hay que invertir, luego obtener ganancias y recién entonces analizar cuánto se paga por ese concepto", argumentó. Y agregó: "Seguramente van a pagar impuestos. Además, deberán abonar regalías por lo que exporten, tributos provinciales, salarios y cargas sociales de los trabajadores".

Para Falcone, la discusión debe centrarse en los nuevos recursos que podrían generarse a partir de actividades económicas que hoy no existen en el país. "Habrá ingresos fiscales provenientes de actividades que hoy no existen. A mi entender, esto va a sumar recursos al fisco", aseguró.

Respecto de las críticas opositoras, consideró que "es una crítica lógica desde el punto de vista de la oposición, pero a mi juicio no tiene sustento". En esa línea, sostuvo que "los beneficios derivados de la inversión, el impulso a la actividad económica y todo lo que va a llegar a la Argentina serán muy superiores a cualquier eventual reducción de la recaudación por impuestos".

En esa línea, consultado sobre esos beneficios para industrias en nuevas tecnologías, el diputado de La Libertad Avanza Carlos Zapata, resumió: “No estamos legislando para el hoy sino para el futuro. El establecimiento de condiciones para atraer inversiones que nos lleven a competir con los otros destinos de inversión a nivel mundial es muy importante. Es erronea la apreciación que dice que esto no hay que dar tantos beneficios. Mire, es preferible cobrar un poco de algo que mucho de nada”. 

Las declaraciones de Picón Martínez y Falcone reflejan la posición de un sector de los bloques dialoguistas que decidió acompañar el Súper RIGI. Pero fue gracias a la recepción de un oficialismo que tendió puentes con modificaciones específicas destinadas a reforzar la participación de proveedores locales y promover la investigación vinculada a las inversiones. Y en especial, garantizar las competencias provinciales sobre los recursos naturales, uno de los puntos más sensibles del debate que terminó cerca de las 00.00 de este jueves.